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为什么北韩成功获得核武器 - 伊拉克和利比亚失败

2018-01-03 14:16 来源:未知

北韩被认为太贫穷,威权和脆弱,无法通过其核武和导弹计划获得成功。然而平壤获得了先进的核武器能力,并在十一月底,测试了洲际弹道导弹。

当伊拉克和利比亚等其他国家失败时,为什么北韩成功  ?

三个因素对北韩的成功至关重要。这份分析从最近纽约时报的一篇文章以及我最近的一本关于伊拉克和利比亚核计划的书中得出有关朝鲜计划的调查结果。

金正恩把核武器当作头等大事。

威权领导人似乎有决心追求核武器,但并非全部都是这样做的。金正日在2011年年底接替他的父亲金正日(Kim Jong Il)后,制造了先进的核武器及其运载工具,这是他的主要目标。他把资源转移到导弹项目上,促进科学作为政权的主要优先事项,并将他的公众形象与科学和科学家精心对准。

相比之下,我的研究表明,伊拉克的萨达姆·侯赛因和利比亚的卡扎菲只是不一致地把发展核武器作为他们的优先事项。萨达姆于1990年入侵科威特 - 当时伊拉克的核武计划即将取得突破。如果萨达姆在那个关键时刻没有入侵科威特,引起美国的关注和反对,伊拉克很可能在90年代中后期就有了核武器。

卡扎菲对核武器计划的做法同样矛盾,反映了利比亚政权内部长期存在的分歧,即核武器是否是必要或有意义的优先事项。在整个20世纪90年代,卡扎菲追求核武器,同时向美国提出放弃这些能力以换取双方关系的改善。最终,他放弃了这项计划,作为2003年底与美国和英国达成协议的一部分 - 这是一个决定性的决定,北韩官员经常指出,美国和北约领导的联盟支持推翻利比亚政权的起义在2011年。

金正恩的决心也标志着他父亲对核计划的态度的背离。作为美国与北韩谈判达成的框架协议的一部分,金正日在九十年代把核计划搁置了很久。

金正恩保护科学家。

管理策略是为什么一些独裁者成功而其他人失败的一个重要而且经常被误解的因素。

专制主义者 - 即使是父亲和儿子 - 也不同地管理国家机构和科学家。金正日主要通过制度来管理,似乎并没有提升科学家的地位。金正恩采取了更加私人化的方式,通过大规模清洗,对主要机构进行控制。但他已经屏蔽了科学家的这些清洗,并给予他们独家特权,包括更好的口粮和新的公寓。

据报道,金正恩并没有杀死科学家,甚至在科学学习过程中,也有一种容忍失败的声誉。他似乎采取了一种精英式的方式,聘请科学家参加军事计划,并选拔新一代的科学领袖。这些努力可能有助于加速  近年来导弹计划的成功。

萨达姆还使伊拉克的核计划更加精英化,推翻了复兴党成员推翻非复兴主义者的计划。尽管伊拉克经济受到制约,但伊拉克核科学家享有大量特权并获得了几乎无限的资源。

相比之下,卡扎菲绝不会保护核科学家:他们的薪水很低,他们不得不像其他公民一样在军队中服役。利比亚的核计划不得不与其他机构,特别是石油部门,争夺最敏锐的头脑。而且由于卡扎菲不想投资科技领域的高等教育 - 他认为这是政权反对派的一个主要来源 - 合适的候选人很少。这个政权似乎没有注意到,更别提在意,核科学家们没有长时间的工作。难怪这个核武器计划无处可逃。

有点自力更生很长。

朝鲜已经发展了本国生产核武器和导弹的能力。国家在这方面一直有帮助 - 雇用外国科学家,与其他国家购买和交换关键技术和营利网络,但从伊拉克或利比亚这些交易所获得的利益更多。

为什么?其中一个原因可能是,当中国在六十年代缩减对国家的支持时,朝鲜开发了一个本土的核电和武器项目基础。这给了它的科学家宝贵的经验,为更加雄心勃勃的核武器做法铺平了道路。同样的,朝鲜已经花时间 为弹道导弹计划开发专有技术,材料和设备,在2017年取得如此显着的进展。

卡扎菲采取了相反的做法,外包采购关键技术,而不是在国内开发这些能力。利比亚人感到被黑市核供应商欺骗,特别是AQ Khan,他们卖给了他们努力经营的旧设备。但他们的主要问题是本土资源不足。

当侯赛因在1981年以色列袭击一座核反应堆后命令科学家启动核武器计划时,他指示他们采用可以掌握的技术,避免寻求外界的援助,这可能会提醒外界。他们采用了许多方式效率低下的旧技术,但伊拉克科学家可以自己掌握。经过几年的反复试验,伊拉克人开始取得进步。当侯赛因的女婿向国外寻求帮助时,根据侯赛因的命令,伊拉克方案的能力以及过去的试验和失误的经验使其得益。但是随着科威特的入侵,这些努力就被缩短了。

那些被迫依靠自己的国家可能不得不以不理想的技术开始,但从长期来看,他们比那些通过购买核技术而被迫下台的国家的成功做好了更好的准备。

 
 

寻求核武器的专制政权面临着严重的障碍,特别是如果国家机构薄弱,领导人选择不同的策略来应对这些挑战。正如这三个案例所表明的那样,这些选择有助于解释为什么在伊拉克和利比亚失败的时候北韩成功

MålfridBraut-Hegghammer是奥斯陆大学政治学副教授,也是“ 不明确的物理学:为什么伊拉克和利比亚未能建造核武器 ” (康奈尔大学出版社,2016年)的作者。

责任编辑:武新网

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